«Первый экономический журнал». Статьи номера

УДК 336.148

Авторы:

Ващенко Лина Александровна
Заведующий кафедрой цифровой аналитики и контроля, кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВО «Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского», Донецк, Российская Федерация
SPIN-код: 4518-9710

Пальцун Ирина Николаевна
Доцент кафедры цифровой аналитики и контроля, кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВО «Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского», Донецк, Российская Федерация
SPIN-код: 8388-9460

Гречина Ирина Викторовна
Заведующий кафедрой высшей и прикладной математики, доктор экономических наук, доцент, ФГБОУ ВО «Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского», Донецк, Российская Федерация
SPIN-код: 6209-8220

Название статьи:

ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ: КРИТЕРИИ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА

Страницы:
74-84

Аннотация:

Одним из приоритетных направлений развития современной системы государственного финансового менеджмента является повышение эффективности расходования бюджетных средств. В статье на основе анализа нормативно-правовой базы стран Евразийского экономического союза и специальной литературы выделены следующие критерии эффективности: результативность, экономность и продуктивность. Авторы статьи предлагают рассматривать результативность бюджетных расходов как степень соответствия фактически полученного результата запланированному; а продуктивность предлагается определять соотношением полученных результатов деятельности с произведенными для этого затратами. В статье представлена характеристика экономической и социальной составляющих бюджетной результативности эффективности. Сделан вывод о том, что имеются системные ограничения количественной оценки социальных аспектов бюджетной результативности. Позиционируется авторская точка зрения о том, что экономность расходования бюджетных средств может быть достигнута как за счет снижения стоимости привлекаемых ресурсов, так и за счет количественного и/или качественного прироста результата. В заключение сделан вывод о том, что применение экспертных методов в планировании бюджетных расходов даст возможность научно обосновать весомость отдельных критериев для различных направлений расходования бюджетных средств.

Ключевые слова:

бюджет, расходование бюджетных средств, государственный финансовый контроль, эффективность расходования бюджетных средств, критерии эффективности, экономность, результативность, продуктивность.

Список использованных источников:

1. Балынин, И. В. О приоритетах бюджетной политики Российской Федерации в области расходов федерального бюджета на 2023-2025 гг / И. В. Балынин, Т. Б. Терехова // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – Т. 13, № 5. – С. 1631-1650. – DOI 10.18334/epp.13.5.117830. – EDN BGFHUE.
2. Балынин, И. В. О приоритетах бюджетной политики Российской Федерации в области доходов федерального бюджета на 2023-2025 гг / И. В. Балынин, Т. Б. Терехова // Креативная экономика. – 2023. – Т. 17, № 5. – С. 1949-1966. – DOI 10.18334/ce.17.5.117831. – EDN YWOKWB.
3. Балынин, И. В. Бюджетная политика Российской Федерации в области расходов федерального бюджета на 2024-2026 гг.: ключевые приоритеты / И. В. Балынин, Т. Б. Терехова // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – Т. 14, № 5. – С. 2025-2044. – DOI 10.18334/epp.14.5.121013. – EDN FCYIJA.
4. Бикметова, З. М. Оценка эффективности бюджетной политики территорий / З. М. Бикметова // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – Т. 14, № 7. – С. 3471-3482. – DOI 10.18334/epp.14.7.121381. – EDN HDODDA.
5. Егорова, Д. А. Развитие подходов к управлению бюджетными расходами: общественно-эффективный подход / Д. А. Егорова, А. И. Ященко // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – Т. 14, № 2. – С. 523-536. – DOI 10.18334/epp.14.2.120510. – EDN RKWVYC.
6. Каратаева, Г. Е. Цифровая трансформация бюджетного процесса в России / Г. Е. Каратаева, С. В. Чернова // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – Т. 11, № 3. – С. 943-960. – DOI 10.18334/vinec.11.3.112336. – EDN QCIJBL.
7. Кукина, Е. Е. Налогово-бюджетное регулирование территориально-отраслевого развития в условиях мобилизационной экономики / Е. Е. Кукина, И. Н. Макаров // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – Т. 12, № 8. – С. 2147-2160. – DOI 10.18334/epp.12.8.116141. – EDN KIKWUW.
8. Лев, М. Ю. Перспективы развития экономики России по оценке федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в контексте экономической безопасности / М. Ю. Лев // Экономические отношения. – 2020. – Т. 10, № 4. – С. 1343-1364. – DOI 10.18334/eo.10.4.111048. – EDN FYKZOT.
9. Лев, М. Ю. Перспективы развития и оценка федерального бюджета в аспекте экономической безопасности: цены и ценовые факторы / М. Ю. Лев // Экономическая безопасность. – 2021. – Т. 4, № 4. – С. 1031-1052. – DOI 10.18334/ecsec.4.4.113708. – EDN FNDWZQ.
10. Макаров, И. Н. Бюджетно-налоговое стимулирование инновационного потенциала регионов в современных условиях / И. Н. Макаров, Е. Е. Кукина, Н. Н. Кривых // Креативная экономика. – 2022. – Т. 16, № 9. – С. 3387-3402. – DOI 10.18334/ce.16.9.116221. – EDN KOFUBT.
11. Пенчук, А. В. Актуализация приоритетов управления бюджетными расходами на основе программно-целевых и проектных методов с учетом современных запросов общества / А. В. Пенчук // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – Т. 14, № 4. – С. 1543-1564. – DOI 10.18334/epp.14.4.120713. – EDN TUYSRF.
12. Романова, Л. А. Оценка влияния открытости бюджета на отношение граждан и частного сектора к власти / Л. А. Романова, Е. А. Карловская // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – Т. 13, № 9. – С. 3761-3780. – DOI 10.18334/epp.13.9.119273. – EDN UHAGQO.
13. Соломина, Т. П. Особенности бюджетно-финансового контроля реализации стратегии социально-экономического развития региона (на примере Липецкой области) / Т. П. Соломина // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – Т. 14, № 6. – С. 3311-3322. – DOI 10.18334/epp.14.6.121287. – EDN IWFIRV.
14. Чумакова, Е. А. Управление доходами бюджета субъекта Российской Федерации в условиях экономической неопределенности / Е. А. Чумакова, О. В. Дарелина, Л. В. Шамрай-Курбатова, А. Н. Столярова // Креативная экономика. – 2022. – Т. 16, № 8. – С. 2991-3006. – DOI 10.18334/ce.16.8.116147. – EDN DVFRLE.
15. Краткая ежегодная информация об исполнении федерального бюджета. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://minfin.gov.ru/ru/statistics/fedbud/execute?id_57=80041-kratkaya_ezhegodnaya_informatsiya_ob_ispolnenii_federalnogo_byudzheta_mlrd._rub (дата обращения 20.08.2024).
16. 2Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019–2024 годах. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 г. № 117-р. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/oPbFFY1nPoRrQGx7Q7tfZrV5JGTUuTOR.pdf (дата обращения 21.08.2024).
17. Антон Силуанов: государственные финансы стоят на страже благосостояния граждан. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://minfin.gov.ru/ru/press-center?id_4=38824 (дата обращения 15.08.2024).
18. Петти, У. Экономические и статистические работы / Вильям Петти ; пер. под ред. М. Смит ; предисл. Д. Розенберга. – Москва : Соцэкгиз, 1940. – XXVIII, 324 с.
19. Кенэ, Ф. Избранные экономические произведения: [Пер. с фр.] / [Ред.-сост., авт. вступ. статьи, с. 3-22, и примеч. А. И. Казарин]. – Москва : Соцэкгиз, 1960. – 551 с.
20. Рикардо, Д.Начала политической экономии и налогового обложения = Selected Works = Principles of Political Economy and Taxation ; Избранное = Selected Works / Давид Рикардо ; [пер. с англ.: Сраффа П.]. – Москва : Эксмо, 2007. – 953 с.
21. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 13.07.2024). [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/?ysclid=lzzkbzstj698196124 (дата обращения 18.08.2024).
22. Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4.12.2008 года № 95-IV (с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.07.2024 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30364477 (дата обращения 18.08.2024).
23. Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 07.2008 г. № 412-З. Принят Палатой представителей 17.06.2008 года. Одобрен Советом Республики 28.06.2008 года. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk0800412 (дата обращения 18.08.2024).
24. О бюджетной системе Республики Армения : Закон Республики Армения от 21 июля 1997 года № ЗР-137 (в редакции от 12.06.2024 г. № ЗР-289). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=3052 (дата обращения 18.08.2024).
25. Бюджетный кодекс Кыргызской Республики от 16 мая 2016 года № 59 (Введенв действие Законом КР от 16 мая 2016 года № 60; (в редакции законаот 9 августа 2023 года № 171). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cbd.minjust.gov.kg/111338/edition/1283684/ru (дата обращения 18.08.2024).
26. Стандарт финансового контроля 104 «Проведение аудита эффективности использования государственных (муниципальных) средств»: утвержден распоряжением председателя Контрольно-счетной комиссии от 17.11.2021 г. № 9. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://grajvoron-r31.gosweb.gosuslugi.ru/netcat_files/509/4641/standart_sfk_104_audit_effektivnosti.pdf (дата обращения 20.08.2024).
27. Принципы аудита эффективности ISSAI 300. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.intosai.org/fileadmin/downloads/documents/open access/ISSAI_100_to_400/issai_300/ISSAI_300_ru_2019.pdf (дата обращения 20.08.2024).
28. Ануреев, А. С. Применение различных показателей эффективности бюджетных расходов в России / А. С. Ануреев // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2020. – Т. 1, № 8(104). – С. 109-118. – DOI 10.34684/ek.up.p.r.2020.08.01.014. – EDN PAANVD.
29. Сидорова, Е. Ю. Законодательное и доктринальное определение понятия «эффективность бюджетных расходов» / Е. Ю. Сидорова // Вопросы российской юстиции. – 2023. – № 27. – С. 284-292. – EDN RXSQEZ.
30. Возняк, Л. Н. Эффективность бюджетных расходов при программно-целевом планировании / Л. Н. Возняк // Сборник научных работ серии «Государственное управление». – 2022. – № 27. – С. 200-209. – DOI 10.5281/zenodo.7372097. – EDN KVHLNP.
31. Ануфриева, А. А. Совершенствование подхода к оценке эффективности бюджетных расходов в программном формате / А. А. Ануфриева // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2021. – Т. 17, № 8(401). – С. 1542-1566. – DOI 10.24891/re.16.10.1841. – EDN WUCPNZ.
32. Саунин, А. Н. Эффективность бюджетных расходов: содержание понятия и методы определения / А. Н. Саунин // Государственный аудит. Право. Экономика. – 2010. – № 2. – С. 17-23. – EDN PCGEAR.
33. Ожегов, С. И. Cловарь русского языка / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. – 14-е изд., стереотип. – М. : Рус. яз., 1982. – 816 с.
34. Цуркан, М. В. Разграничение понятий «результативность» и «эффективность» в контексте реализации проектного подхода в публичном управлении / М. В. Цуркан, В. В. Викторенков // Журнал экономических исследований. – 2019. – Т. 5, № 1. – С. 3- 8. – EDN VTNPOM.
35. Афанасьев, Р. С. Понятие эффективности бюджетных расходов: теория и законодательство / Р. С. Афанасьев, Н. В. Голованова // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. – 2016. – № 1(29). – С. 61-69. – EDN VLJTTF.

Финансирование научной работы:
Нет сведений.

Ссылка для цитирования:

Ващенко Л.А., Пальцун И.Н., Гречина И.В. Эффективность расходования бюджетных средств: критерии и их характеристика // Первый экономический журнал. – 2024. – №7. – С. 74–84.

URL статьи: https://naukavak.ru/pezh-№7-349_74-84/

© Ващенко Л.А., Пальцун И.Н., Гречина И.В., 2024

 Материал распространяется на условиях лицензии Creative Commons «Атрибуция» 4.0 Международная (CC BY 4.0)