Издательство «Манускрипт»

Принимаем материалы в текущие выпуски наших изданий!
+7 (951) 528-22-82
logo-manuscript_krug

Серия
рецензируемых
научных журналов

«Первый экономический журнал». Статьи номера

№ 5 – 2025

УДК 658.71

Авторы:

Фролова Вероника Александровна
К.э.н., доцент кафедры экономики судостроительной промышленности, Санкт-Петербургский государственный морской технический университет, Санкт-Петербург, Российская Федерация

Ковалева Любовь Сергеевна
Сакута Анна Викторовна
Студенты кафедры экономики судостроительной промышленности, Санкт-Петербургский государственный морской технический университет, Санкт-Петербург, Российская Федерация

Название статьи:

МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В СИСТЕМЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В СУДОСТРОЕНИИ

Страницы:
138-148

Аннотация:

Для Российской Федерации в условиях геополитической нестабильности и необходимости обеспечения технологической независимости вопросы импортозамещения в стратегически важных отраслях, в частности, в судостроении, приобретают первостепенное значение. Судостроительная отрасль, являясь ключевым элементом обеспечения обороноспособности и транспортной инфраструктуры страны, нуждается в активной государственной поддержке, направленной на стимулирование развития отечественных технологий и снижение зависимости от импортных комплектующих. В статье рассматривается механизм государственных закупок как инструмент стимулирования импортозамещения в судостроении. Анализируются финансовые и нефинансовые меры поддержки, такие как субсидии, льготный лизинг и типовые условия контрактов. Также обсуждаются требования к локализации продукции и взаимосвязь всех мер для получения государственной поддержки. Статья представляет интерес для представителей органов государственной власти, ответственных за формирование и реализацию политики в сфере импортозамещения, руководителей судостроительных предприятий, а также для научных работников и экспертов, занимающихся проблемами развития судостроительной отрасли.

Ключевые слова:

импортозамещение, судостроение, судостроительная отрасль, государственные закупки, государственный заказ, финансовые меры поддержки, нефинансовые меры поддержки, субсидия, лизинг, типовые условия контракта.

Список использованных источников:

  1. Антошина, К. А. концептуальные особенности маркетинговой деятельности на продовольственном рынке в условиях импортозамещения / К. А. Антошина, Н. В. Кириллова // Первый экономический журнал. – 2024. – № 9(351). – С. 12-21. – DOI 10.58551/20728115_2024_9_12. – EDN HYYLUB.
  2. Бекирова, С. З. Развитие импортозамещения как драйвер моденизации промышленности России / С. З. Бекирова // Формирование и реализация стратегии устойчивого экономического развития Российской Федерации : сборник статей XIV Международной научно-практической конференции, Пенза, 19–20 декабря 2024 года. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2024. – С. 60-63. – EDN BTJCHE.
  3. Журавлева, О. В. Оценка реализации политики импортозамещения промышленности и регулирования рынков / О. В. Журавлева, С. А. Варвус, А. П. Буевич [и др.] // Кузнечно-штамповочное производство. Обработка материалов давлением. – 2024. – № 1. – С. 74-81. – EDN XBEMVP.
  4. Ильина, С. В. Роль и перспективы производства компонентов в российском машиностроении на пути к импортозамещению. На примере производства гидравлики / С. В. Ильина // Первый экономический журнал. – 2024. – № 12(354). – С. 33-40. – DOI 10.58551/20728115_2024_12_33. – EDN OUQFHP.
  5. Макаров И. Н. Трансформация институциональных основ и механизмов экономической политики как фактор импортозамещения в России в условиях санкционного давления и внешнеэкономических угроз / И. Н. Макаров [и др.] // Экономические отношения. – 2022. – Т. 12, № 4. – С. 651-670. – DOI 10.18334/eo.12.4.116909. – EDN ZBIJNR.
  6. Макарычева, И. В. Проблемы импортозамещения в России / И. В. Макарычева // Экономические отношения. – 2022. – Т. 12, № 3. – С. 389-406. – DOI 10.18334/eo.12.3.114889. – EDN STYGQW.
  7. Маркова, Л. А. Механизм повышения конкурентоспособности промышленных предприятий в условиях импортозамещения / Л. А. Маркова, И. А. Гунина. – Курск : ЗАО «Университетская книга», 2025. – 82 с. – ISBN 978-5-00261-115-7. – EDN GSRVZL.
  8. Мингазов, М. В. Особенности процессов импортозамещения в российской экономике в условиях ухудшения мировой хозяйственной конъюнктуры / М. В. Мингазов // Экономические отношения. – 2020. – Т. 10, № 4. – С. 1459-1468. – DOI 10.18334/eo.10.4.111183. – EDN RVSJDL.
  9. Оруч, Т. А. Механизм управления интенсификацией импортозамещения в промышленности на основе технологических инноваций / Т. А. Оруч // Первый экономический журнал. – 2023. – № 8(338). – С. 97-103. – DOI 10.58551/20728115_2023_8_97. – EDN WZCBOH.
  10. Содномова, С. К. Анализ реализации программы импортозамещения в Российской Федерации / С. К. Содномова, Н. В. Рубцова // Экономические отношения. – 2020. – Т. 10, № 1. – С. 187-200. – DOI 10.18334/eo.10.1.100700. – EDN QUUIXU.
  11. Соснило, А. И. Оценка объёма импортозамещения и параллельного импорта в РФ / А. И. Соснило, М. С. Яркина // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. – 2024. – № 2. – С. 13-23. – DOI 10.17586/2310-1172-2024-17-2-13-23. – EDN OAOXKV.
  12. Субботин, П. В. Анализ регламентов сертификации для формирования выборки продукции, не пригодной для импортозамещения / П. В. Субботин, А. Ю. Клоницкая // Первый экономический журнал. – 2023. – № 2(332). – С. 32-40. – DOI 10.58551/20728115_2023_2_32. – EDN RWTAIS.
  13. Широкова, О. В. Государственная политика импортозамещения: предварительные итоги и тенденции / О. В. Широкова, В. С. Назаренко // Экономические отношения. – 2017. – Т. 7, № 4. – С. 343-356. – DOI 10.18334/eo.7.4.38431. – EDN TBJESS.
  14. Буянова, А. А. Взаимодействие государства и бизнеса по активизации процесса импортозамещения в судостроении / А. А. Буянова // Актуальные вопросы проектирования и эксплуатации морского флота: молодежный взгляд : Сборник статей научно-практической конференции молодых специалистов, организованной в рамках XI Международной конференции и приуроченной к 95-летию АО «ЦНИИМФ», Санкт-Петербург, 05 апреля 2024 года. – Санкт-Петербург: АО «ЦНИИМФ», 2024. – С. 65-73. – EDN YCKGZG.
  15. Давыдова, С. В. Исследование возможностей импортозамещения программного обеспечения для подготовки производства на отечественных предприятиях судостроения / С. В. Давыдова, Т. А. Михеева // Транспорт. Горизонты развития : Труды 4-го Международного научно-промышленного форума, Нижний Новгород-Новосибирск-Владивосток-Самара, 23–26 апреля 2024 года. – Нижний Новгород: Волжский государственный университет водного транспорта, 2024. – С. 82. – EDN JAKDBT.
  16. Кабаков, Б. А. Проблемы импортозамещения в судостроении и морской приборной технике / Б. А. Кабаков // Морское оборудование и технологии. – 2023. – № 4(37). – С. 4-13. – EDN KQJGEP.
  17. Коваленко, Н. В. Государственная поддержка конкурентоспособности отечественного судостроения / Н. В. Коваленко, М. М. Мархайчук, А. С. Чекунов // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2019. – Т. 8, № 2. – С. 4-11. – EDN XYOSTH.
  18. Косова, А. А. Импортозамещение как один из инструментов стратегирования судостроения в условиях секвестирования бюджета / А. А. Косова // Инженерные кадры – будущее инновационной экономики России. – 2022. – № 1. – С. 1041-1044. – EDN LTGHDK.
  19. Красовская, И. П. Основные направления реализации концепции импортозамещения в отраслях российского судостроения / И. П. Красовская, Н. Б. Умнова // Актуальные проблемы экономики и управления. – 2023. – № 1(12). – С. 207-212. – DOI 10.52899/978-5-88303-660-5_207. – EDN MSWWBM.
  20. Рябкова, А. А. Импортозамещение в судостроении: путь к экономической и политической безопасности / А. А. Рябкова, В. Аширов, А. Ш. Субхонбердиев // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. – 2017. – Т. 5, № 3(29). –
    С. 247-250. – EDN WYCIQQ.
  21. Соловьев, А. С. Импортозамещение и локализация производства судового оборудования в гражданском судостроении / А. С. Соловьев // Морской вестник. – 2017. – № 2(62). – С. 26-29. – EDN TSDGTR.
  22. Государственная политика импортозамещения в РФ. URL: https://skysmart.ru/articles/obshestvoznanie/gosudarstvennaya-politika-importozameshcheniya-v-rf (дата обращения: 24.02.2025).
  23. Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389271/ (дата обращения: 08.03.2025).
  24. Стародубцева, Е. Б. Импортозамещение как экономического процесс: учебник / Е. Б. Стародубцева. – М.: Инфра-М, 2016. – С.15.
  25. Лозовский, Л. Ш. Импортозамещающий и экспортоориентированый экономический рост: учебник / Л. Ш. Лозовский. – М.: Инфра-М, 2014. – С.122.
  26. Воробьева, И. В. Возможности и риски импортозамещения для внешней и внутренней торговли продовольственными товарами / И. В. Воробьева, Т. А. Лукичёва, К. Пецольдт //Тенденции развития мировой торговли в XXI веке: Материалы VIII Международной научно-практической конференции, посвященной 55-летию учебного заведения (Пермь, октябрь 2019 г.) / Пермский институт (филиал) ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова». – РЭУ им. ГВ Плеханова, 2019. – С. 11-16.
  27. Волкодавова, Е. В. Реализация стратегии импортозамещения продукции на российских промышленных предприятиях / Е. В. Волкодавова // Экономические науки. – 2009. – № 61. – С. 281-286. – EDN MVFJDJ.
  28. Зарянкин, В. В. Роль импортозамещения в системе международных торговых отношений / В. В. Зарянкин // Беларусь и мировые экономические процессы: сб. науч. ст. – Вып. 7. – Минск: БГУ, 2010. – С. 44–50.
  29. Терехов, А. П. Повышение конкурентоспособности импортозамещающей продукции промышленных предприятий : специальность 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в т.ч.: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда; экономика народонаселения и демография; экономика природопользования; экономика предпринимательства; маркетинг; менеджмент; ценообразование; экономическая безопасность; стандартизация и управление качеством продукции; землеустройство; рекреация и туризм)» : диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Терехов Алексей Павлович. – Казань, 2000. – 224 с. – EDN NLSREV.
  30. Титова, О. В. Импортозамещение: понятие, сущность, особенности / О. В. Титова, Н. А. Восканян // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. – 2021. – № 7(57). – С. 105-110. – DOI 10.47581/2021/PS-3/IE.7.57.18. – EDN WFKKBE.
  31. Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» от 31.12.2014 № 488-ФЗ (последняя редакция). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173119/ (дата обращения: 08.03.2025).
  32. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности”». URL: https://base.garant.ru/70643464/ (дата обращения: 08.03.2025).
  33. Савченко, О. В. Современное состояние, проблемы и перспективы развития отечественного гражданского судостроения / О. В. Савченко, В. Н. Половинкин // Судостроение. – 2022. – № 3(862). – С. 3-10. – EDN OWXJLN.
  34. Савченков, К. А. Обзор влияния зарубежных санкций на российское судостроение / К. А. Савченков, С. В. Вербицкий, А. В. Лобанов // Труды Крыловского государственного научного центра. – 2024. – № 3(409). – С. 145-160. – EDN JYGJWL.
  35. Ковалева, И. П. Актуальные аспекты импортозамещения: российский и зарубежный опыт / И. П. Ковалева, А. И. Велижанина // Вестник Академии знаний. – 2024. – № 2(61). – С. 209-215. – EDN WHOLVZ.
  36. Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 (ред. от 26.02.2025) «О подтверждении производства российской промышленной продукции». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_183175/ (дата обращения: 08.03.2025).
  37. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения: 24.02.2025).
  38. Приказ МинПромТорга от 28.02.2023 года № 639 «Об утверждении порядка цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_443904/ (дата обращения: 08.03.2025).
  39. Порядок определения НМЦК при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности по 44-ФЗ. URL: https://gkgz.ru/utverzhden-poryadok-opredeleniya-nmtsk-pri-osushhestvlenii-zakupok-produktsii-sudostroitelnoj-promyshlennosti-po-44-fz/ (дата обращения: 25.02.2025).
  40. ЕИС в сфере закупок. URL: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html (дата обращения: 25.02.2025).
  41. Росстат. Статистика осуществления закупок. URL:  https://rosstat.gov.ru/folder/12979 (дата обращения: 24.02.2025).
  42. Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71572608/ https://base.garant.ru/70643464/ (дата обращения: 08.03.2025).

Финансирование научной работы:
Нет сведений.

Ссылка для цитирования:

Фролова В.А., Ковалева Л.С., Сакута А.В. Механизм государственных закупок в системе мер государственного стимулирования процессов импортозамещения в судостроении  // Первый экономический журнал. – 2025. – №5. – С. 138–148.

URL статьи: https://naukavak.ru/pezh-№5-359_138-148/

© Фролова В.А., Ковалева Л.С., Сакута А.В., 2025

 Материал распространяется на условиях лицензии Creative Commons «Атрибуция» 4.0 Международная (CC BY 4.0)

The authors:

Frolova Veronika Alexandrovna
Candidate of Economics, Associate Professor, Department of Economics of the Shipbuilding Industry, St. Petersburg State Maritime Technical University, St. Petersburg, Russia

Kovaleva Lyubov Sergeevna
Sakuta Anna Viktorovna
Students of the Department of Economics of the Shipbuilding Industry, St. Petersburg State Maritime Technical University, St. Petersburg, Russia

Article title:

The mechanism of public procurement in the system of state incentives for import substitution processes in shipbuilding

Pages:

138-148

Abstract:

In the context of geopolitical instability and the need to ensure technological independence, import substitution issues in strategically important industries, particularly shipbuilding, are of paramount importance for the Russian Federation. The shipbuilding industry, being a key element of ensuring the country’s defense capability and transport infrastructure, needs active government support aimed at stimulating the development of domestic technologies and reducing dependence on imported components. The article considers the mechanism of public procurement as a tool to stimulate import substitution in shipbuilding. Financial and non-financial support measures such as subsidies, preferential leasing, and standard contract terms are analyzed. Product localization requirements and the interrelationship of all measures to receive government support are also discussed. The article is of interest to representatives of government authorities responsible for the formation and implementation of import substitution policy, heads of shipbuilding enterprises, as well as to researchers and experts involved in the development of the shipbuilding industry.

Keywords:

import substitution, shipbuilding, shipbuilding industry, public procurement, government order, financial support measures, non-financial support measures, subsidy, leasing, standard contract terms.

Текст статьи: