«Первый экономический журнал». Статьи номера

УДК 342.7

Авторы:

Миронова Ирина Ивановна
Заведующий кафедрой, доцент, кандидат экономических наук, ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет», Краснодар, Россия

Фокина Елена Николаевна
Магистрант кафедры управления персоналом факультета управления и психологии, ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет», Краснодар, Россия

Название статьи:

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТРАНСФОРМАЦИИ КАДРОВЫХ СЛУЖБ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В КОНТЕКСТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПОВ КЛИЕНТОЦЕНТРИЧНОСТИ

Страницы:
135-144

Аннотация:

В статье рассмотрены нормативно-правовые основы кадровой деятельности в системе государственной и муниципальной службы: проанализирована эволюция подходов к организации кадровой работы от расширения и углубленной детализации требований к государственному служащему до качественного улучшения технологий кадровой работы в органах власти, способствующих отбору и профессиональному росту наиболее квалифицированных служащих. В рамках реализации национального проекта «Государство для людей» предполагается не только изменение принципов взаимодействия с потребителями государственных услуг, но и внутренняя трансформация, предполагающая развитие кадровой службы, ее переход от модели сервисной службы, осуществляющей кадровый документооборот и обеспечивающей минимальное соблюдение требований Федерального закона «О государственной гражданской службы» до формирования кадрового подразделения, выступающего в качестве полноценного HR-партнера для всех сотрудников (руководителей всех уровней, рядовых служащих, кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы, прочего персонала органов государственной власти). Результатом трансформации кадровой службы должно стать достижение такого уровня зрелости, который обеспечит максимальную эффективность кадровой работы.

Ключевые слова:

клиентоцентричность, государственная гражданская служба, внутренний клиент, зрелость кадровой службы, трансформация.

Список использованных источников:

1. Бойко, А. Н. О системной организации управления государственной гражданской службой и кадрами / А. Н. Бойко // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – Т. 12, № 9. – С. 2543-2560. – DOI 10.18334/epp.12.9.116204. – EDN XVBLKZ.
2. Воскресенская, О. А. Практика проведения профессиональных конкурсов на государственной и муниципальной службе / О. А. Воскресенская // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – Т. 13, № 9. – С. 3705-3728. – DOI 10.18334/epp.13.9.119267. – EDN ECCUSG.
3. Государство для людей: Федеральный проект: сайт. URL: https:// государстводлялюдей. рф/?ysclid=m0xsmuoiv87279725 (дата обращения: 10.12.2024).
4. Дробот, Е. В. Особенности государственного управления развитием стратегических отраслей в условиях экономических санкций: институциональный и системный аспект / Е. В. Дробот, И. Н. Макаров, А. А. Иванова // Российское предпринимательство. – 2017. – Т. 18, № 19. – С. 2769-2786. – DOI 10.18334/rp.18.19.38358. – EDN ZRPZLL.
5. Дробот, Е. В. Структуры кластерного типа в государственном менеджменте мезосистем / Е. В. Дробот, И. Н. Макаров, Ю. В. Сухина, Е. Ю. Коротаева // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – Т. 14, № 7. – С. 3499-3512. – DOI 10.18334/epp.14.7.121453. – EDN WQJQTT.
6. Калинин, А. М. Использование принципа клиентоцентричности в государственном управлении: повестка внедрения / А. М. Калинин // Вопросы государственного и муницпального управления. – 2023. – №3. – С. 7-25.
7. Калмыков, Н. Н. Кадровый резерв в системе государственной службы: эффективность и возможности / Н. Н. Калмыков, И. А. Краснопольский // Лидерство и менеджмент. – 2016. – Т. 3, № 4. – С. 221-231. – DOI 10.18334/lim.3.4.37367. – EDN XUVOMT.
8. Клиентоцентричный подход в государственном управлении: навигатор цифровой трансформации / под ред. О.В. Линник, А.В. Ожаровского, М.С. Шклярук. – Москва : РАНХиГС при Президенте РФ, 2020.
9. Ломоносова, Я. Г. Методика оценки результативности управления кадровым потенциалом государственной службы / Я. Г. Ломоносова, Ж. А. Мингалева // Первый экономический журнал. – 2024. – № 5(347). – С. 51-57. – DOI 10.58551/20728115_2024_5_50. – EDN OMABFX.
10. Макаров, И. Н. Управление развитием кадров государственной службы в инновационной парадигме государственного менеджмента / И. Н. Макаров и др. // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – Т. 14, № 7. – С. 3359-3370. – DOI 10.18334/epp.14.7.121124. – EDN UIGMTK.
11. Методические рекомендации по клиентоцентричной трансформации кадровой службы Федеральных органов исполнительной власти («Трансформация кадровой службы органа власти (организации) для достижения клиентоцентричности работы с кадрами») – Москва, 2023. – 65 с. URL: https://docs.yandex.ru/docs/view?tm= 1726045683 &tld=ru&lang=ru&nam e=4_20240617-metod_rekomendatsii_po_transformatsii_ kadrovoy_ sluzhby_ foiv. pdf& (дата обращения: 10.09.2024).
12. Методический инструментарий по установлению квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы. Версия 4.0. – Москва, 2023. – 39 с.  URL: https://mintrud.gov.ru/uploads/editor/67 (дата обращения: 10.09.2024).
13. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства РФ. 02.08.2004. № 31. Ст. 3215; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 08.08.2024).
14. О государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон» и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (вместе с «Положением о государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон»): Указ Президента РФ от 25.04.2022 № 232 // Консультант Плюс: справочная правовая система. Москва, 1997–2024. 
15. О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами : Федеральный закон Российской Федерации от 07.05.2013 № 79-ФЗ (ред. от 26.05.2021) // Собрание законодательства РФ. 13.05.2013. – № 19. – Ст. 2306.
16. О противодействии коррупции : Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // Парламентская газета. – № 90. – 31.12.2008; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 08.00.2024).
17. О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации (вместе с «Положением о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации») : Указ Президента Российской Федерации от 21.02.2019 № 68 (ред. от 26.06.2023) // Консультант Плюс : справочная правовая система. – Москва, 1997–2024.
18. О системе государственной гражданской службы : Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 14.02.2024) // Консультант Плюс : справочная правовая система. – Москва, 1997–2024.
19. О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)» (с изменениями и дополнениями): Указ Президента РФ от 10 марта 2009 г. № 261 // Собрание законодательства РФ. – 16.03.2009. – № 11. – Ст. 1277.
20. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 // Собрание законодательства РФ. – 07.05.2012. – № 19. – Ст. 2338.
21. Об утверждении перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года : Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2021 № 2816-р // Консультант Плюс : справочная правовая система. – Москва, 1997–2024.
22. Петрова, С. А. Методологические аспекты оценки и управления качеством образовательных программ в системе профессионального развития кадров государственной службы / С. А. Петрова, И. А. Ясинская // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – Т. 13, № 12. – С. 6103-6120. – DOI 10.18334/epp.13.12.120310. – EDN CGOAOD.
23. Свирина, Л. Н. Развитие института резерва управленческих кадров как фактор обеспечения экономической безопасности в сфере управления подготовкой кадров для государственной службы / Л. Н. Свирина // Экономическая безопасность. – 2018. – Т. 1, № 1. – С. 47-52. – DOI 10.18334/ecsec.1.1.100489. – EDN DWSODY.
24. Сладкова, Н. М. Зрелость кадровой службы как условие клиентоцентричности при работе с внутренним клиентом в органах государственной власти / Н. М. Сладкова, О. А. Воскресенская, С. А. Петрова // Социально-трудовые исследования. – 2023. – № 4(53). – С. 143-156.
25. Сладкова, Н. М. HR-аналитика для управления эффективностью в госсекторе / Н.М. Сладкова, О.А. Воскресенская, Ю.Л. Горковенко // Государственная служба. – 2023. – №1(141). – С. 64-75.
26. Стандарт работы с внутренним клиентом : Федеральный проект «Государство для людей». – Москва, 2022. – 40 с. URL: https://docs.yandex. ru/docs/view?tm=1726441845 &tld=ru&lang=ru&name=standart_dlya_ vnutren ne go_klienta.pdf&text (дата обращения: 10.09.2024).
27. Талбацкий, Я. П. Анализ систем оценки деятельности государственной службы занятости населения / Я. П. Талбацкий // Экономика труда. – 2023. – Т. 10, № 12. – С. 1957-1968. – DOI 10.18334/et.10.12.120176. – EDN IAOOKP.
28. Ясинская, И. А. Современные подходы и тенденции формирования и развития кадрового потенциала государственной службы с учетом зарубежного опыта / И. А. Ясинская, Н. М. Сладкова, С. А. Петрова // Экономика труда. – 2022. – Т. 9, № 2. – С. 377-398. – DOI 10.18334/et.9.2.114280. – EDN QGVHYA.

Финансирование научной работы:
Нет сведений.

Ссылка для цитирования:

Миронова И.И., Фокина Е.Н. Правовые основы трансформации кадровых служб органов государственной власти в контексте реализации принципов клиентоцентричности // Первый экономический журнал. – 2024. – №10. – С. 135–144.

URL статьи: https://naukavak.ru/pezh-№10-352_135-144/

© Миронова И.И., Фокина Е.Н., 2024

 Материал распространяется на условиях лицензии Creative Commons «Атрибуция» 4.0 Международная (CC BY 4.0)