«Первый экономический журнал». Статьи номера

УДК 332.146.2

Авторы:

Кузьменко Светлана Петровна
Ответственный секретарь, Общественный совет при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Москва, Россия

Название статьи:

ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ

Страницы:
32-39

Аннотация:

В условиях современной России возрастает значимость взаимодействия гражданского общества и органов власти для обеспечения устойчивого социально-экономического развития регионов. Особое место в этом процессе занимает общественный контроль, реализуемый через общественные советы и другие формы участия граждан. Эффективность государственного управления на региональном уровне во многом определяется тем, насколько системно и прозрачно организованы механизмы обратной связи между властью и обществом. В статье рассматриваются нормативно-правовые вопросы деятельности региональных общественных палат и советов как фактора, влияющего на эффективность управленческих решений в целях минимизации рисков и обеспечения соответствия результатов регионального развития реальным потребностям населения. На основе анализа положительных и проблемных сторон деятельности субъектов общественного контроля ведется поиск оптимальной модели взаимодействия государства и гражданского общества. Сформулирована модель определения причинно-следственной связи между основными компонентами системы регионального общественного контроля и наблюдаемыми социальными и экономическими эффектами, а также предсталено несколько теоретических моделей влияния общественного контроля на социально-экономическое развитие регионов. Предложены возможные решения задачи повышения влияния общественного контроля на социально-экономическое развитие регионов России.

Ключевые слова:

общественный контроль, общественные советы, гражданское общество, государственное управление, региональное социально-экономическое развитие.

Список использованных источников:

1. Михеева, Т. Н. Общественный контроль: «второе дыхание» (к 10-летию принятия Федерального закона «Об основах общественного контроля в РФ») / Т. Н. Михеева // Гражданское общество в России и за рубежом. – 2024. – № 3. – С. 26-29. – DOI 10.18572/2221-3287-2024-3-26-29. – EDN MANNVH.
2. Спиридонов, А. А. Системное единство государственного контроля (надзора) и общественного контроля как конституционно-правовой принцип / А. А. Спиридонов // Lex Russica (Русский закон). – 2022. – Т. 75, № 6(187). – С. 48-58. – DOI 10.17803/1729-5920.2022.187.6.048-058. – EDN PAIFTB.
3. Гончаров, В. В. О соотношении общественного контроля с иными формами контроля власти (конституционно-правовой анализ) / В. В. Гончаров // Юридические исследования. – 2018. – № 9. – С. 20-29. – DOI 10.25136/2409-7136.2018.9.27191. – EDN VKKUTK.
4. Ишеков, К. А. Общественный и государственный контроль как разновидности социального контроля: проблемы соотношения / К. А. Ишеков, П. В. Попов // Правовая культура. – 2023. – № 2(53). – С. 9-14. – EDN ALQRRS.
5. Гончаров, В. В. Ответственность как принцип общественного контроля в Российской Федерации / В. В. Гончаров, М. А. Поркашян, Л. А. Спектор // Административное и муниципальное право. – 2023. – № 2. – С. 57-67. – DOI 10.7256/2454-0595.2023.2.40418. – EDN TFDZBA.
6. Потоцкая, В. В. Общественный контроль как фактор успешности реализации национального проекта «Демография» / В. В. Потоцкая // Интернаука. – 2024. – № 38-2(355). – С. 24-28. – EDN DROFGG.
7. Полозова, А. Д. Общественный контроль как механизм противодействия коррупции / А. Д. Полозова // Молодой ученый. – 2024. – № 14(513). – С. 151-154. – EDN DZCCVA.
8. Бердникова, Е. В. Общественный контроль в политической системе российского региона: проблемы и перспективы развития / Е. В. Бердникова // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология. – 2019. – Т. 19, № 3. – С. 320-324. – DOI 10.18500/1818-9601-2019-19-3-320-324. – EDN PHLUCG.
9. Лагун, И. В. Развитие механизмов общественного контроля в регионах Российской Федерации / И. В. Лагун, И. А. Емелина // Модернизация государственного и муниципального управления: концепции, технологии, практики: сборник научных трудов, Саратов, 07–08 февраля 2019 года. – Саратов: Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина – филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2019. – С. 185-189. – EDN CUBTFH.
10. Курочкин, А. В. Местное самоуправление как объект общественного контроля в Российской Федерации: проблемы и способы их решения / А. В. Курочкин // Современные проблемы лингвистики и методики преподавания русского языка в ВУЗе и школе. – 2022. – № 35. – С. 420-426. – EDN YUXUGF.
11. Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления: Курс лекций / Г. В. Атаманчук. – 2-е изд., доп. – Москва: Омега-Л, 2004. – 573 с.
12. Норт, Д. Понимание процесса экономических изменений / Дуглас Норт; пер. с англ. Кирилла Мартынова, Николая Эдельмана. – Москва: Изд. дом Гос. ун-та – Высш. шк. экономики, 2010. – 253 с.
13. Туровский, Р. Ф. Российское местное самоуправление: агент государственной власти в ловушке недофинансирования и гражданской пассивности / Р. Ф. Туровский // Полис. Политические исследования. – 2015. – № 2. – С. 35-51. – EDN TUHDWD.
14. Федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 353-ФЗ, от 29.12.2017 № 455-ФЗ, от 27.12.2018 № 498-ФЗ, от 25.12.2023 № 683-ФЗ) «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // Консультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165809/ (дата обращения: 01.01.2025).
15. Дмитриев М. Э., Белановский С. А. Общество и власть в условиях политического кризиса: доклад экспертов ЦСР Комитету гражданских инициатив / М. Э. Дмитриев, С. А. Белановский. – Москва: Фонд «Центр стратегических разработок» : Российская акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте Российской Федерации, 2012. – 119 с.
16. Попкова, Ю. Р. Муниципальное нормотворчество в России: проблемы реализации / Ю. Р. Попкова, А. А. Раитина // Реформы конца XX – начала XXI в. на постсоветском пространстве: региональный аспект : сборник научных статей, Владивосток, 24–25 ноября 2020 года. – Владивосток: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Дальневосточного отделения Российской академии наук, 2020. – С. 66-73. – DOI 10.24411/9999-056A-2020-10006. – EDN WIUJOC.
17. Гадиева, А. Н. Гражданское общество в региональном контексте / А. Н. Гадиева, И. С. Вершинин // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. – 2023. – Т. 16, № 4. – С. 43-57. – DOI 10.31660/1993-1824-2023-4-43-57. – EDN RUBITH.
18. Плотникова, М. А. Роль Общественной палаты муниципального образования во взаимодействии населения и органов местного самоуправления / М. А. Плотникова // Государство. Политика. Социум: вызовы и стратегические приоритеты развития: Материалы всероссийской с международным участием научно-практической конференции, Екатеринбург, 14 декабря 2023 года. – Екатеринбург: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, 2024. – С. 482-486. – EDN CZMDUN.
19. Гриб, В. В. Общественный контроль: учебник для использования в учебном процессе образовательных учреждений, реализующих программы высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата) / Гриб В. В.; Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России. – Москва: Юрист, 2017. – 655 с.
20. Климова, О. В. Общественный контроль как элемент конституционно-правового обеспечения деятельносити органов исполнительной власти / О. В. Климова, А. А. Здоровцева // Успехи современной науки. – 2017. – Т. 6, № 1. – С. 67-73. – EDN VNBPUN.
21. Дьякова, Е. Г. Общественные советы при органах исполнительной власти: эксперты, контролеры или мирские челобитчики? / Е. Г. Дьякова, А. Д. Трахтенберг // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. – 2019. – № 6(154). – С. 180-201. – DOI 10.14515/monitoring.2019.6.09. – EDN QBZABP.
22. Сульдина, Г. А. Интересы общественных организаций и органов муниципальной власти в регионах России: противоречия и формы взаимодействия / Г. А. Сульдина, И. С. Глебова // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2009. – Т. 151, № 1. – С. 261-274. – EDN JXOFJT.
23. Гриб, В. В. Актуальные проблемы формирования правовых основ общественного контроля / В. В. Гриб // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – № 12. – С. 32-37. – EDN TEUVPF.
24. Смолева, Е. О. Практики гражданского участия в благоустройстве и развитии городской среды / Е. О. Смолева // Society and Security Insights. – 2020. – Т. 3, № 1. – С. 76-89. – DOI 10.14258/ssi(2020)1-06. – EDN YESAHJ.
25. Сергиенко, А. М. Проблемы взаимодействия власти и общества на местном уровне: правовое регулирование общественного контроля в муниципальном образовании / А. М. Сергиенко // Вестник Российской правовой академии. – 2017. – № 4. – С. 63-67. – EDN YRYZVR.

Финансирование научной работы:
Нет сведений.

Ссылка для цитирования:

Кузьменко С.П. Общественный контроль как фактор социально-экономического развития российских регионов // Первый экономический журнал. 2025. №12. С. 32–39.

URL статьи: https://naukavak.ru/pej-st3-n12-2025/

© Кузьменко С.П., 2025

 Материал распространяется на условиях лицензии Creative Commons «Атрибуция» 4.0 Международная (CC BY 4.0)